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陕西凤县全面推行林长制

2021-04-29

近日,陕西省宝鸡市凤县召开全县林长制工作部署会,对全面推行林长制工作进行部署,率先在全市启动林长制试点。根据《凤县全面推行林长制实施方案(试行)》,2021年7月前,全面建立县、镇、村、权责人四级林长制组织体系,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。

建立四级组织体系。县级设立总林长、副总林长、林长,总林长由党政主要负责同志担任,副总林长由党委、政府分管负责同志担任,县级林长由县委、县政府包抓镇的县级领导担任。镇和国有林场设立镇级林长和副林长,镇级林长由镇党委、政府主要负责同志和国有林场主要负责人担任,镇级副林长由各镇分管同志和国有林场副场长担任。村级林长和副林长分别由村级党组织书记或村委员会主任担任,村级副林长由村支两委成员担任。权责林长由不动产权证书或林权证持证单位法人或个人担任,村有林权责林长由护林员担任。

配套建立制度机制。县林长办牵头制订《凤县林长制工作会议制度》《凤县林长制巡查制度》《凤县林长制信息共享制度》《凤县林长制督察考核制度》《凤县林长制考核评价管理细则》等5项工作制度,明确四级林长工作职责,夯实各成员单位工作职责。为大力宣传林长制工作重要性和必要性,制作县、镇、村三级林长制宣传导视系统,广泛宣传森林资源保护的法律法规,着力引导各级林长履行职责,营造全社会关心、支持、参与、监督森林资源保护良好氛围。

明确五大重点任务。一是明确目标,持续深化林业改革。科学制定林地保有量、森林蓄积量、森林覆盖率、生态修复工程等林业工作目标,巩固国有林场改革成果,深化集体林权制度改革。二是严格管控,推动林业生态保护。严格林地、森林、湿地管控,推进林业产业结构调整,引导林地经营者加快发展林下生态经济,促进林农增收。三是造林增绿,推进城乡国土绿化。实施重要生态系统保护和修复重大工程,科学实施低效林改造,积极开展森林抚育。加强森林经营和退化林修复,提高全县森林质量。四是依法治林,严厉打击破坏森林资源的违法行为。切实加强自然保护地及城镇周边、江河两岸等重要生态区域保护和管理。严格依法治林,做到有案必查,构成犯罪的坚决追究刑事责任。五是创新机制,加大监督管理力度。完善森林资源“一张图”“一套数”动态监测体系,建立重点区域实时监控网络,完善森林资源监管责任制度和奖惩机制,建立市场化、多元化资金投入机制。综合运用环保督察、森林督查、“绿盾”行动、公益诉讼等手段,建立健全森林资源保护增长支撑体系,加快形成保护和发展森林资源长效机制。

凤县林长制试点工作先行先试,将进一步夯实森林资源管理体制,有效提升林业管理水平。(来源:陕西省林业局)